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山东省轻工业安全生产管理协会简介

二〇二〇年三月一日

 

        一、基本情况简介

        山东省轻工业安全生产管理协会始创于2003年,是政府连接企业的桥梁、纽带并为之服务的平台。协会面向工贸行业,立足并重点服务于轻工行业企业,以“诚信、优质、高效、精品、创新”为宗旨,以打造安全生产服务领域的旗舰为发展目标,承担了国家、省、市各级政府监管部门和行业企业政策文件、安全生产标准规范的制修订、各类督察检查、安全生产指导、协调、服务等工作,业绩斐然,连续多年受到政府监管部门表彰。
         2014年11月,协会被原国家安监总局选定为“第五届国家安全生产专家组轻工、烟草、纺织专业组依托单位”,协会领导、国家安全生产专家吴沛文同志担任“第五届国家安全生产专家组轻工、烟草、纺织专业组”组长(见安监总办〔2014〕114号,安监总办〔2016〕105号)。

        二、专家队伍

        截至2020年2月,协会拥有安全技术人员共130人。其中,国家安全生产专家1人、安全生产标准化一级评审人员(专家、评审员)5人、二级安全生产标准化评审人员83人(其中评审专家30人,评审员53人)、省级专家5人,另外,还有国家行业专家联盟24人,全国安标委工贸分委会4人。协会强大的人才力量为国家、省、市政府监管部门提供了专业的安全监管、技术指导支撑,为企业提供了优质、高效、精准的各类服务。

        三、起草编制修订轻工行业安全标准

       (一)起草山东省轻工行业标准及地标

        1. 2003年至2010年,在全国轻工行业安全生产标准化考评标准一片空白的情况下,协会起草了山东省轻工行业的27个小类行业(包括造纸、白酒、啤酒、葡萄酒、食品皮革皮件、日用硅酸盐、日用小家电、塑料、人造板行业等)安全标准化考评标准。
        2. 2010年,受山东省地标委、原山东省安监局、省轻工业办的委托,编制《轻工业企业安全生产通用规范》、《食品加工企业安全生产管理规范》、《食品发酵工业企业安全生产管理规范》、《造纸工业企业安全生产管理规范》四个山东省地标,并通过专家论证。
        3. 2017年,受山东省应急管理厅委托,编制《山东省木材加工小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作指南》。

       (二)起草国家安全标准规范和政策性文件等

        协会受原国家安监总局四司的委托,起草如下标准、规范等:
        1. 2010年,起草造纸、白酒、啤酒、葡萄酒等生产企业安全生产标准化评审标准(十三要素)(安监总管四〔2011〕126号),2016年依据《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T 33000-2016)将造纸、啤酒、乳制品等8个行业企业安全生产标准化考评标准13要素调整为8要素。
        2. 2014年,完成造纸、白酒、啤酒、食品、乳制品等安全生产标准化考评标准的解读课件及视频录制。
        3. 《制浆造纸企业安全技术规程》(管四函〔2014〕14号)
        4. 《日用硅酸盐制品生产企业安全生产标准化评定标准》(管四函〔2014〕18号)
        5. 《电池生产企业安全生产标准化评定标准》
        6. 《电动车和铅酸蓄电池生产企业安全生产标准化评定标准》
        7. 《工贸行业重大事故隐患判定标准》轻工部分。(管四函〔2015〕11号和安监总管四[2017]129号)。
        8. 《轻工行业较大危险因素辨识分析与对策措施指导手册》(安监总管四〔2016〕31号文 )
        9. 作为“全国安全生产标准化技术委员会工贸安全分技术委员会”成员,参与了《磁力起重安全装置安全技术规范》、《锂离子电池生产企业安全规范》、机械、建材、纺织、商贸、物流等行业安全生产标准规范研讨及修制订会议。

       (三)起草社团标准

        面对安全生产工作的新形势、新挑战、新任务,协会按照《关于培育和发展团体标准的指导意见》和《团体标准管理规定(试行)》,主动加强前瞻性、战略性的重大课题研究,适时提出富有针对性的对策建议,制定轻工行业的团体标准,加快法律法规和制度建设,为监管部门决策提供科学依据,为企业安全发展提供方向和依据。按照国民经济目录中的大、中、小类划分,截止到目前,已经制定了日用玻璃、食用油、白酒等17个轻工行业的小微企业双重预防机制实施指南社团标准。  

        四、安全生产标准化咨询指导与评审

        在安全生产标准化咨询指导过程中,协会一直在创新指导方式,一是重心转移,不仅和安全科室对接,更主要的是与横向部门衔接,改变了安全部门热,横向部门冷的现象;二是重心下移,不仅“教”,更重要的是深入车间和班组“融入”一线岗位,改变了上热下冷的怪圈,解决了企业由安全管理人员“保姆式管理”,向全员参与共同治理的转变。这种指导方式实战性强,见效显著,同时对协会咨询人员也提出了更高要求与严格的考验。不仅要求精准对标专业知识足,还要沉下心,跟班指导接地气、解难题、保质量。为此,协会加力加码全力以赴,取得了令人鼓舞的收获。

       (一)安全生产标准化二级、三级企业咨询与评审情况

        自2005年初至2010年,协会率先在全国开展了安全生产标准化二级达标评审工作。山东省内轻工业龙头骨干企业起到了垂范作用,如仅仅造纸行业全国排名前20位的就有太阳纸业、晨鸣集团、华泰纸业、泉林纸业、银河纸业、华润纸业等企业,其他行业全国排名前列的如烟台张裕、青岛啤酒、景芝酒业、金锣集团、西王集团、英轩实业、鲁花集团、龙大食品、蒙牛乳业、泰森食品、兰陵酒业、孔府家酒业、古贝春酒业、花冠酒业、泰山生力源酒业、长裕玻璃、华鹏玻璃、景耀玻璃、生力源玻璃、汶瑞机械、金钟衡器、汶瑞机械、鲁亿通机械、圣阳电源股份、森鹿皮革、华东皮业、鲁牛皮业、鲁丰集团(果蔬、面粉等)、麦裕食品、恒鑫工业科技(明胶)、纷美包装(印刷)等多行业企业在协会的指导下,通过了安全标准化评审。从某种意义上讲,协会引领了全省乃至全国轻工行业安全生产标准化的开展工作。
        自2006年至今,经协会咨询指导,评审通过了300余家(次)企业的安全生产标准化二级达标及50余家三级企业达标。其中泉林纸业、青州云门酒业、泰山啤酒、青岛啤酒(济南)等近百余家企业已开展了四次安全标准化评审。
        十多年的标准化评审过程中,协会专家、评审员恪职尽责,不走过场,坚持“依据准确,检查到位、控制严格、评审规范、指导全面”,做到“问题把不准不放过,建议不合理不放过,责任讲不明不放过,相关方受不到教育不放过,隐患不整改不放过”,“审”与“教”相结合,评寓于查,查寓于训,更寓于改。

        (二)安全生产标准化一级企业咨询与评审情况

        自2010年全国开展安全生产标准化一级企业研讨和推进企业达标以来,山东省的各项工作走在了全国的前列。经协会指导,2013年在全国率先通过了食品、乳制品和白酒等行业六家企业(蒙牛、景芝、惠发、西王等)一级达标;2017年11月,烟台张裕葡萄酿酒股份有限公司通过了安全生产标准化一级评审,成为中国葡萄酒行业安全生产标准化一级达标企业第一家;2017年11月16、18日,惠发食品股份有限公司、山东景芝酒业股份有限公司先后通过了安全生产标准化示范企业和一级复评。其中,惠发食品股份有限公司为全国工商行业16家安全生产标准化标杆企业。
        协会率先参照《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)和将要颁布实施的《企业安全生产标准化评定标准》(八要素版)对蒙牛乳业、西王食品等企业的一级复评工作和金锣集团(三家子公司)、三星玉米科技、得益乳业、国投中鲁与亚普、中纸岳阳纸业、山东东阿阿胶等40余家企业进行标准化纵深指导。重点落实一岗双责、制度运行、国际对标、能量锁、作业行为观察、专业标准化和岗位标准化等新增要求,以安全责任制为突破口,实现法规进企业、制度进部门(车间)、规程进班组、作业指导书进岗位、自主安全进员工大脑,全面推进各要素的良好运行,夯实了企业安全生产基础。

       (三)省外安全生产标准化企业咨询与评审情况

        协会积极推动在国内有重要影响的行业企业开展一级达标和复评工作的同时,还多次参加了山西、内蒙古、湖北、江苏、河北、湖南等省市及其企业(如汾酒、蒙牛部分公司、酒鬼酒、洋河等)的一级标准化建设指导、咨询和评审工作。
2019年,受鲁花集团委托,继对鲁花集团总部五公司二级标准化咨询指导后,又对九江鲁花食用油有限公司进行了咨询指导,企业顺利达标。2020年协会将继续在鲁花集团公司总部的支持下,对鲁花阜外分公司进行安全生产标准化、一体化建设指导。
2020年,协会取得了广西壮族自治区安全标准化二级评审资质。

        五、完成国家、政府安委会、企业等委托和交办的工作

        作为政府、企业的桥梁和纽带,协会参与了国务院、国家安监总局、多个省政府安委会指派的多形式安全生产监督、检查和明察暗访等,提供专业技术支持,为企业隐患整改进言献策。同时,协会发挥自身专业优势,组织专家及技术人员,进行了各类安全生产检查或调研,为企业提供针对性的现场隐患整改及安全技术改造方案。据不完全统计,多年来协会人员参加国内、省内各类安全活动约计2700次。

       (一)安全检查督查

        多年来,协会多次跟随国家、省、市、区有关部门进行明察暗访,提供技术支撑。
        1.2014年9月国家安监总局组织对造纸、食品涉氨等企业暗访检查;11月对三亚市烟花爆竹、危化、建筑、非煤矿山和涉氨制冷等企业进行隐患排查。
        2.2015年1月参与山东组织的日照、济宁等地涉氨企业暗查暗访小组;8月跟随国家对河南粉尘防爆进行了监督检查;9月参与国家组织的对浙江涉粉尘防爆行业企业的暗访。
        3.2016年参与对宁夏涉氨制冷、粉尘防爆等暗访检查,参与省际间的互查之福建组检查督查。
        4.2017年3-4月,参加国务院安委办组织的第四和第七督察组,分别对天津市、贵州省督查检查,4月,参加山东省安委会组织的对青岛市的安全督查;4-6月多次对深圳市涉氨制冷企业进行督察检查;9月随国务院安委会由司法部副部长带队的第六督察组到福建省开展安全检查督查;10月参加国家安监总局组织的省际间的互查,对浙江省涉氨制冷企业的专项治理进行抽查;12月参加总局组织的对贵州省涉氨制冷企业的专项检查验 收。
        5.2020年1月参与国家应急管理部组织的徐州涉氨检查督查。

       (二)事故现场调研

        1.2013年11月,参与乳山市合和食品有限公司“11•28”液氨泄漏较大中毒窒息事故调查。
        2.2014年11月,参与“11.16寿光龙源食品有限公司18死13伤事故”初步勘察和调查。
        3.2017年3月,参与珠海高栏港经济区华峰纸业“3.4”闪燃引发高处坠落较大生产安全事故调查等。
        4.2017年5月,参与寿光市新丰淀粉公司“5.19”粉尘爆炸事故现场调研。
        5.2019年12月,参与海宁市龙洲印染有限责任公司污水罐体坍塌事故调研。

       (三)为安监部门做技术依托支撑

        1.2013年,针对“造纸等工贸企业配套危险化学品生产储存装置安全监管”问题,协会提出造纸、白酒等工贸企业不是危险化学品生产企业,无需颁发危险化学品安全生产许可证,可不列为危险化学品生产企业进行监管(安监总厅管四〔2013〕180号)。
        2.2015年,根据行业企业特点编制修订了《工贸企业有限空间参考目录》(安监总厅管四〔2015〕56号)之轻工部分并指导企业辨识与管控。
        3.2016年,根据行业企业特点编制修订了《危险化学品安全风险的行业品种目录》之轻工部分(国务院安全生产委员会关于印发《涉及危险化学品安全风险的行业品种目录》的通知安委〔2016〕7号)。
        4.2019年6月,针对应急管理部提出的“地上冷库是否属于有限空间相关事项”进行了专业剖析和回复。

       (四)为企业排忧解难

        1.2015年9月,德州市人民政府安全生产委员会提出山东江河纸业有限责任公司液氯气化工艺存在重大隐患(《德州市人民政府安全生产委员会重大事故隐患整改督办通知书》(德安督办子[2015]6号)),协会为其制定技术改造整改方案消除了重大隐患。该技术方案在晨鸣纸业、青苑纸业等其他造纸企业推广应用。
        2.针对某些地区轻工白酒行业被列为危化监管或标准化评审现象,协会根据《国家安全监管总局办公厅关于白酒安全生产监管工作有关问题的复函》(安监总厅管四函〔2015〕165号)等要求积极呼吁,白酒制造业是我国的传统产业,属于轻工行业安全生产监管工作范畴。

         六、国家及省有关安全课题研究

         受原国家安监总局四司委托完成以下课题:

        (一)生产安全事故研究

        1. 对全国2014年-2017年度全国工贸行业生产安全事故分析研究,协会根据事故专题研究,分析数据的多源性和异质性,构建融合多源数据的安全分析数据库,通过事故时间、地域、行业、伤害、原因、追责、舆论等多个维度展开大数据分析,从客观的数据出发探寻事故特征、规律与致因机理,初步建立了大数据信息化平台,提出了指导性、预见性的科学判断和决策参考,建立了事故预防指数体系,为加快推动智能化、信息化统计指标体系和考核体系具有重要意义,为有效防范各类事故发生奠定了坚实基础,为国家的安全应急事故的调查与安全预防提供科学决策支持。
        2. 2020年,对广西壮族自治区2017年-2019年工贸行业生产安全事故进行分析研究,为广西安全事故的调查与预防提供科学决策支持。

       (二)轻工行业较大危险因素辨识分析与对策措施

        协会组织轻工行业专家多次进行研讨,对造纸、白酒、电池等轻工小类行业企业生产过程中存在的较大危险有害因素进行研究,提出防范措施,形成《轻工行业较大危险因素辨识与防范指导手册》,为监管部门及企业提供了监管和防范重点参考。
        手册选取了24个有代表性且基本涵盖整个轻工业的分行业,对它们逐一辨识分析,其共性的单独在第25部分中提炼汇总。根据各行业生产的特点,按照一般生产工艺流程的顺序,采用对照经验法、类比方法和典型事故分析法对各工段较大危险因素存在的位置、可能造成的后果及相应的对策措施进行了分析汇总,形成汇总表。通过对轻工行业较大危险因素辨识分析,提出相对应的安全对策措施,为轻工行业企业进行安全生产管理和隐患排查提供技术支撑,有效预防、控制较大安全生产事故的发生,防止和减少安全生产事故,确保企业财产和职工生命的安全,实现安全生产形势稳定好转,推动企业可持续发展。同时,也给政府职能部门监督、检查、规范行业安全行为提供依据。

       (三)涉氨课题研究

        1. 起草《涉氨制冷企业液氨使用安全技术研究》
        2. 起草《涉氨制冷液氨使用快速冻结装置物理隔离规范》(讨论稿)
        3. 2014年,对山东省17个地市涉氨制冷企业液氨使用情况调研,编制的《山东省涉氨制冷液氨使用企业安全生产现状调研报告》于2015年2月荣获山东省政府系统优秀调研成果二等奖

        七、专项治理活动

        协会在做好国家等委托的工作的同时,还面向全国多地开展涉氨、粉尘防爆、有限空间等专项治理工作,为各地专项整治树标杆、促推动。

       (一)涉氨制冷专项治理与验收

        1.2013年,参与制修订《涉氨制冷企业液氨使用专项治理技术指导书》(管四函〔2013〕28号);9月29日,完成国家总局交办的主题为“涉氨制冷企业液氨使用专项知识讲座”。
        2.2013年至今,由国家安监总局安排,对全国30个省安监、涉氨企业进行了培训。
        3.2014年7月,编制《涉氨制冷企业液氨使用专项治理培训提纲》(关于印发涉氨制冷企业液氨使用专项治理视频讲座培训教材提纲和执法检查表企业自查自改表的通知管四函〔2014〕25号)。11月,与山东电视台联合制作《问安齐鲁》。11月,对三亚市涉氨制冷等企业进行了安全隐患排查。
        4.2015年1月,参加山东省安监局涉氨企业暗查暗访活动。10月,对湛江、三亚、海口等涉氨制冷液氨使用企业进行了安全隐患排查。
        5.2016年,对云南省396家涉氨制冷企业普查;对海南三亚、海口涉氨企业隐患复查。
        6.2017年,对三亚市18家、滕州市62家、澄迈县26家、湛江市30家、深圳市33家涉氨企业进行了隐患排查与验收。并浙江舟山市涉氨企业进行了抽查和培训。
        7.2018年至今,对广西省形成重大危险源和存在快速冻结装置的100家涉氨企业进行隐患排查。
        8.2019年,对深圳、广西等涉氨企业进行了回头看检查。
        9.协会按照《涉氨制冷液氨使用企业快速冻结装置重大隐患整改标准》(社团标准评审稿),累计指导山东、广东、福建、江苏、浙江、云南、广西、海南等地一百多家企业完成了快速冻结装置的规范整改,并对涉及到涉氨制冷的安全生产标准化达标企业进行专项咨询、指导和整改。

       (二)粉尘防爆专项治理与验收

        粉尘防爆是专项治理的重中之重,协会不遗余力的推进轻工行业涉粉企业的隐患排查和治理。
        1.2014年9月,参加国家安监总局暗访浙江金华等涉粉尘企业活动。
        2.2015年7月,参加国务院安委会办公室关于开展粉尘作业和使用场所防范粉尘爆炸大检查工作专项督查第13组督察组。11月,参加国家安全监管总局办公厅在湖北武汉召开的粉尘防爆工作专家座谈会。(总局厅函[2015]283号)。
        3.2015年至今,受各地安监部门的委托,对各自辖区内的粉尘企业进行了安全隐患排查和专项整改。如2016年8月对昌乐县18家涉粉企业,2017年5月对寿光40家涉粉企业分别进行专项检查和隐患排查。
       4.2017年受景芝酒业委托,协会对其原粮和大曲粉碎除尘装置出具了整体改造设计方案并进行验收,对其一级企业达标复审顺利通过起到决定性作用。
        5.2015年至今,对山东、天津、江苏、广东、湖南等地区的100余家涉爆粉尘企业进行了隐患排查,并开展技术设计、设备设施与电气等防爆现场管理、安全生产标准化升级达标等一条龙式服务,提升了企业的生产安全保障水平。如2018年对栖霞长裕玻璃有限公司进行隐患排查和涉爆粉尘整改指导。

       (三)金属冶炼企业隐患排查和培训

        2019年6月,对广西壮族自治区50家金属冶炼企业进行隐患排查,并开展了八期金属冶炼专题培训。

       (四)有限空间专项隐患排查

        2019年11月,受山东省应急管理厅委托,对山东省聊城、济宁、菏泽、枣庄四市90家企业进行了有限空间专项治理检查,编制了省、市、县和企业检查报告,做到了一企一册。

       (五)工贸行业立式圆筒形钢制焊接储罐专项整治

        2020年初,参与了应急管理部工贸行业立式圆筒形钢制焊接储罐三年整治攻坚行动方案的构架搭建和内容编制工作。今后三年内协会将在对应工作的培训、检查、咨询整治整改等工作中发挥行业优势,做好整治攻坚行动的先行者和主力军。

        八、组织多种类多层级安全培训

        培训课件图文、视频等内容丰富、鲜活、生动且接地气,具有较强的指导性、时效性和教育意义,得到各地、企业的称道和欢迎。

       (一)轻工行业企业和会员单位培训

        2003年至今,以会代训,对轻工行业企业和会员单位进行了各种形式综合(安全管理理念,安全文化建设、中高层管理等)、专项(标准化、双重预防机制、班组建设等)、分行业(如造纸、白酒、食品、玻璃等分行业)、分专业(如粉尘防爆、液氨制冷、有限空间、人员密集作业场所等)、分批次等培训,为各层级夯实基础、拓展思路、深化管理做了应有的工作。

       (二)国家、省组织的安全生产标准化、涉氨、冶金等培训

        2010年以来,多次参加国家安监总局组织的安全标准化培训、专题讲座、现场指导等活动。
        2015至今,多次应邀对31个省(市、自治区)进行了工贸行业安全监管专题培训(如标准化、涉氨、有限空间等)。如2019年5月对山西安全生产标准化评审员进行培训。另外,涉氨专题均由协会领导、第五届国家安全生产专家组轻工、纺织、烟草专业组组长吴沛文主讲,并配合总局实地进行了调研、检查等工作。通过座谈交流、教学互动、现场讲解等方式,宣贯了液氨使用安全技术要求及现场安全监督检查重点,解答了各级安监人员工作中遇到的疑点、难点问题,受到了学员们的广泛好评,进一步提升了各级安全监管人员的业务素质,提高了工贸行业安全监管工作水平。

       (三)山东省安全生产标准化评审员(专家)取证培训

        2012年、2015年、2018年,连续三次对山东省安全生产标准化评审员及专家进行了初次取证和三年到期再培训。

      (四)组织骨干龙头走出企业,参加国家级安全会议及培训

        2008年至今,每年组织省内龙头企业参加全国安全生产标准化现场会议,及时学习安全生产标准化新精神和工作动态,学习先进省市、企业的经验和做法。另外,每年一度的行业暨协会工作会议是强化安全生产宣传、交流、沟通和推进的最佳良机,更是增进会员之间感情的结缘平台。

       (五)组织专家走进企业,进行一对一培训

        协会扎根企业,深入车间班组指导,针对企业需求,开展一对一培训指导,促使企业安全管理下沉,落地。

       (六)国家课题研究成果培训

        协会结合近五年全国工贸行业事故的成果以及“安全生产风险分级管控与隐患排查治理”(双重预防机制)建设工作,认真分析安全风险大的生产区域、关键环节和作业岗位,建立完善的安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化预测预警系统,加强制度建设与落实运行,健全并增强岗位操作规程的实用性和可操作性,强化并提升班组建设等内容在省内龙头企业及中国纸业各子公司进行了综合、专业和专项等各类培训。

       (七)召开七次国家安全生产专家轻工、烟草、纺织专业组成员工作会议

        自2014年11月协会被国家安监总局选定为“第五届国家安全生产专家组轻工、烟草、纺织专业组依托单位”以来,组织专家召开了七次研讨,就专家研究成果,安全发展前沿问题等进行了共享、探讨、交流,并组织有关企业代表参与讨论。

       (八)组织安全论坛暨探讨

        自2003年以来,组织召开了十二届轻工业安全论坛,2019年举办了首届工矿商贸行业安全基础管理和技术应用论坛,推进工贸行业的科学发展、安全发展、持续发展。

        九、智慧安全软件系统开发与应用

        智能化是科技创新的发展方向,是客户需求的必然趋势,是行业发展的必然要求。智慧安全并不是简单的信息管理系统,而是综合运用信息管理和企业防控等技术的业务管理系统,也是企业面对安全管理瓶颈有效变革的一种工具和载体。
        协会联合国轻安全(北京)信息技术有限公司,从教育培训、隐患排查、事故管理、危险作业、应急演练等模块入手,进行了安全生产与信息化技术有机结合的研发,利用新一代信息技术,建立互网络、物联网、空间信息系统、大数据中心等基础设施平台,结合现代管理的信息化、自动化手段,通过智能化等手段主动感知、整合安全生产等企业管理要素和信息资源,开发了一套符合企业生产安全实际的安全生产运行管理关联信息软件系统。  
        此工具将安全管理关口前移,预防事故发生,将事故发生后应急为主的管理模式转变为事前隐患监控、预防为主的管理模式;全面展现和分析企业安全生产管理系统要素,将分散、单项的安全管理要素转变为系统、组合的管理体系。该软件系统缜密分析指标间的相关性,相互作用机理,得出科学、合理、有效的数学模型,自动生成的交互式预警指数曲线和分析报告,从宏观到微观,全面直观展现企业安全事故发生的可能性,简单、直观、有效的指导企业有效管控,促进和带动安全管理的模式和机制创新,形成程序化、自动化和规范化管理系统,推进专业安全标准化、岗位标准化建设,更加全面、系统、精准和规范的提供动态安全管理服务,打造企业安全生产、健康、质量、环境等管理平台,协助企业打造核心竞争力、提升企业综合安全管理水平,推进企业安全发展和科学发展。
        近三年已在青啤济南、蒙牛乳业、景芝酒业、金锣集团、西王食品、生力源玻璃、三星集团、中冶纸业、得益乳业、中国纸业各子公司进行了推广应用,企业运用预测预警系统反应的安全运行轨迹,分析和揭示生产安全的规律、特点,对危险、事故状态进行事先预报,从源头上控制各种不安全因素,收到良好效果。

        十、双重预防机制研究、推广和升级

        自2016年山东省开始双重预防体系建设以来,协会参与了原省安监局的前期建设方案设计研究,启动等工作,参加了山东省工贸行业总则、细则和指南的草稿、上报稿的讨论。景芝酒业、泉林纸业、烟台张裕等副会长单位和惠发食品、蒙牛乳业、青啤济南公司、长裕玻璃等常务理事单位均在标杆企业的创建中做出积极有益、有创造性的贡献,引领了全省乃至全国的工贸行业的“双重预防机制”推进工作。
        期间,协会召集50余家轻工行业重点企业研讨推进工作的思路、方法、内容和工作措施,并指导莱阳鲁花、生力源玻璃、汶瑞机械、趵突泉酒业、泉华包装、天地缘酒业、青州云门酒业、邹平汇泽实业、五莲银河酒业、国投中鲁中诚、国投中鲁鲁菱、花冠酒业、齐鲁味精集团、华鹏玻璃、维尔康集团、莱阳春雪等40余家企业开展双重预防体系建设及运行,企业均通过了双重预防体系评估,且运行效果良好。另外,协会指导省外企业如岳阳纸业、燕京啤酒(桂林漓泉)等公司参考山东省相关文件要求开展的双重预防体系建设,得到了企业和当地应急管理部门的一致认可。
        2017年10月,受原山东省安监局委托,协会以山东俏家装饰新材料有限公司为试点,编制了山东省《木材加工小微企业安全生产风险管控和隐患排查治理体系建设工作指南》,指导山东俏家装饰新材料有限公司进行了小微企业双重预防机制创建工作,并初见成效。

        十一、班组建设指导

        协会通过班组安全生产标准化建设,安全工作关注点、着力点向基层延伸、向岗位管理深化、向员工作业细化,坚持班组建设常态化发展,自下而上进行体系建设;指导企业实现专业领域和作业岗位工作细化和具体落实,巩固企业安全生产标准化基础、保障支撑。
        协会以班组安全标准化、规范化为切入点和着力点,工作重心应下移,指导中国纸业岳阳纸业、鲁花集团、东阿阿胶等企业开展“班组5831安全生产标准化建设”,即按照五项基础、八大支柱、三项支撑和一个目标框架和要求,共同构建成一个“班组安全屋”,引导企业加强基础管理、基层建设和基本功训练,切实落实示范班组创建活动企业主体责任。重点抓实“问题导向、过程管理、跟踪服务和效果追溯”,从单元基础、具体环节和现场作业抓起,做到“重创建、重过程、重行为养成”。切实把班组安全建设管理落实到制度上,把责任落实到岗位上,把措施落实到每个工作环节上,使班组做到“工作内容指标化、工作要求标准化、工作步骤程序化、工作考核制度化、工作管理系统化和现场管理规范化”,形成“事事有标准,处处有规范,人人讲安全”的基层安全管理保障机制,帮助企业实现安全生产“有人负责、有人监督、有章可循、有据可查”。

        十二、集团公司安全管理一体化建设指导

        协会在中国纸业、晨鸣集团、金锣集团、蒙牛集团、烟台张裕、鲁花集团、东阿阿胶、西王集团、三星集团、天地缘实业、生力源玻璃等集团公司开展安全管理一体化体系建设指导,为实现安全生产管理风险可控,有效提升安全管理水平积累了可贵经验。通过集团安全管理体系建设,使整体基础管理水平显著改善和提升,现场管理、生产过程控制显著提高,双重预防机制建设逐步展开、初见成效,逐步完善应急救援体系,人员素质得到明显提高,企业工伤和意外伤害事故率得到明显下降。 
        协会将始终立足于“诚信、优质、高效、精品、创新”宗旨,立志于为监管部门、行业企业提供最优质、高效和精准的服务,砥砺前行,不断创新!











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